安全文化是本單位全體員工的安全價(jià)值觀念、安全意識(shí)、安全目標(biāo)和行為準(zhǔn)則的總和，是單位與個(gè)人安全素質(zhì)和態(tài)度總的體現(xiàn)。安全文化是本質(zhì)的安全人化，強(qiáng)調(diào)“以人為本”，以全面提高人的安全素質(zhì)為核心。安全文化建設(shè)是以安全生產(chǎn)的問(wèn)題為中心，把注意力集中到人群行為上，通過(guò)對(duì)人這一能動(dòng)主體的研究，以更完美、更充分的發(fā)揮人的主動(dòng)性和創(chuàng)造性的手段，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的最高目標(biāo)。

　　沒(méi)有安全文化的企業(yè),是沒(méi)有明天的企業(yè)，只有建立一個(gè)“安全第一，預(yù)防為主”，以人為本，尊重人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人，珍惜生命，文明生產(chǎn)，保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的身心健康的安全文化氛圍，才能真正做到以安全促效益，這一點(diǎn)對(duì)于目前競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)更是十分重要的。然而，建筑施工企業(yè)由于其特有的行業(yè)特點(diǎn)，企業(yè)員工分布廣泛，人員的素質(zhì)、文化層次等參差不齊，施工項(xiàng)目的技術(shù)含量又日益提高，所以做好員工的教育培訓(xùn)工作就成為加強(qiáng)施工企業(yè)安全文化建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

　　企業(yè)文化從其表現(xiàn)角度看，由決策層、管理層和操作層三個(gè)安全文化部分組成。企業(yè)決策層制定安全行為規(guī)范和準(zhǔn)則，形成強(qiáng)有力的安全文化的約束機(jī)制，管理層按照決策層制定的安全文化行為規(guī)范和準(zhǔn)則，進(jìn)行具體的管理和監(jiān)督，形成管理層的安全文化，操作層自覺(jué)遵章守紀(jì)、自律安全的行為和規(guī)范形成了班組員工的安全文化，三者有不同的責(zé)任和要求，互相聯(lián)系，缺一不可。因此，施工企業(yè)的教育培訓(xùn)工作應(yīng)著重做好以下三個(gè)方面：

　　1、 加強(qiáng)對(duì)決策層也就是說(shuō)對(duì)施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行教育培訓(xùn)。

　企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須參加培訓(xùn)，持證上崗。培訓(xùn)的形式可以是聘請(qǐng)專家集中教授，也可以采取自學(xué)或者是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，培訓(xùn)的內(nèi)容主要有：國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及建筑行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)、方法與安全生產(chǎn)技術(shù)，建筑行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí)；重大事故防范、應(yīng)急救援措施及調(diào)查處理方法，重大危險(xiǎn)源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原理；國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；典型事故案例分析。以上是取得安全生產(chǎn)考核合格證必須掌握的內(nèi)容，培訓(xùn)時(shí)間必須做到不得少于48學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)，不達(dá)學(xué)時(shí)，建設(shè)行政主管部門(mén)不予頒發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證。要讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從思想上重視安全生產(chǎn)。堅(jiān)決杜絕企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)借故工作繁忙，找人代學(xué)代考的現(xiàn)象。

　　除此之外，還要使他們懂得安全文化建設(shè)的內(nèi)涵，懂得如何加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)以及加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的重要性。改變以往傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理的缺陷，以往總是以規(guī)章制度來(lái)規(guī)范人的行為，以獎(jiǎng)罰手段來(lái)調(diào)節(jié)人的活動(dòng)，以強(qiáng)制性的制度硬性地規(guī)定工人應(yīng)做什么，怎么做，否則受怎樣的處罰。這一方面容易誘發(fā)工人形成逆反心理，另一方面抑制了工人的積極性和創(chuàng)造力的發(fā)揮，使人的積極性不能得到充分調(diào)動(dòng)，主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力不能得到充分發(fā)揮。讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)明白以人為本，投資精神文化建設(shè)將會(huì)從根本上保證安全生產(chǎn)，從而給企業(yè)帶來(lái)極大的效益。

　　2、 加強(qiáng)對(duì)管理層也就是施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的教育培訓(xùn)。

　　施工企業(yè)要確立安全監(jiān)督人員的地位和權(quán)力，提高安全生產(chǎn)管理人員隊(duì)伍整體素質(zhì)，發(fā)揮安全監(jiān)督的重要作用。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程如基坑支護(hù)與降水工程、土方開(kāi)挖工程、模板工程、腳手架工程、起重吊裝工程等，要逐步配備安全工程師。企業(yè)要選送合適的安全人員，到大學(xué)深造。認(rèn)真學(xué)習(xí)和吸收國(guó)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，積極與國(guó)際接軌，組織開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)與安全科學(xué)技術(shù)活動(dòng)，對(duì)安全監(jiān)督員要實(shí)行安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全科技、安全管理等系統(tǒng)培訓(xùn)，提高企業(yè)安全監(jiān)督工作水平，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，滿足企業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)安全生產(chǎn)的要求。對(duì)新增的安全專職人員，嚴(yán)格把關(guān)，經(jīng)培訓(xùn)合格，持證上崗。要堅(jiān)決杜絕管理人員忽視安全，違章指揮現(xiàn)象的發(fā)生。

　　3、 加強(qiáng)對(duì)操作層的教育培訓(xùn)。

　　操作層是指施工企業(yè)除主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員以外的所有人員，特別是一線工人，這些人員80℅以上來(lái)自農(nóng)村，也就是大家所說(shuō)的農(nóng)民工，這些人員普遍存在文化水平低、業(yè)務(wù)素質(zhì)差，安全意識(shí)薄弱的現(xiàn)象，往往是由于違章作業(yè)造成安全事故，而他們又是企業(yè)安全生產(chǎn)的主力軍，因此，對(duì)農(nóng)民工的教育培訓(xùn)就成了加強(qiáng)施工企業(yè)安全文化建設(shè)的重中之重。近幾年雖然各地都加大了對(duì)農(nóng)民工的教育培訓(xùn)力度，但由于方式方法不到位，針對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)制度尚未形成，結(jié)果收效甚微。針對(duì)農(nóng)民工的教育培訓(xùn)可以有以下幾種形式：

　　3.1建設(shè)行政主管部門(mén)的建設(shè)工程技術(shù)培訓(xùn)部門(mén)可以設(shè)立專門(mén)的農(nóng)民工培訓(xùn)學(xué)校,要求施工企業(yè)除了對(duì)特種工進(jìn)行培訓(xùn)持證上崗以外,還要分期分批的輸送其它工種的農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn),讓他們擁有與其崗位相適應(yīng)的文化水平、業(yè)務(wù)知識(shí)以及相應(yīng)的法律法規(guī)，提高自我保護(hù)意識(shí)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以對(duì)農(nóng)民工的教育進(jìn)行日常跟蹤檢查。

　　3.2鼓勵(lì)施工企業(yè)建立自己的農(nóng)民工夜校，針對(duì)自己企業(yè)的情況編制適用的具有可操作性的教材，利用雨休或晚上進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在施工現(xiàn)場(chǎng)利用安全生產(chǎn)宣傳欄、事故案例警示圖片時(shí)刻提醒他們注意安全。不定期的放一些有安全警示教育的小電影讓他們觀看，組織一些寓教與樂(lè)的小游戲，這樣可以提高農(nóng)民工對(duì)安全教育培訓(xùn)的興趣，使他們記憶深刻，時(shí)刻不忘安全，時(shí)刻能感受到安全文化的氛圍。

　　3.3社會(huì)辦學(xué)。勞動(dòng)力市場(chǎng)可考慮開(kāi)辦民間的農(nóng)民工學(xué)校，以便對(duì)大量擁入城市的農(nóng)民工進(jìn)行系統(tǒng)的崗前培訓(xùn)，使他們能快速融入到城市的文化氛圍中去，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，掌握安全知識(shí)，把好建筑施工行業(yè)準(zhǔn)入的關(guān)口，未經(jīng)培訓(xùn)取得合格證，不具備相應(yīng)文化水平的不允許上崗。

　　政府主管部門(mén)還可以牽頭定期不定期地組織有農(nóng)民工參加的安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、安全技術(shù)比武活動(dòng)，成績(jī)優(yōu)秀者給予頒發(fā)證書(shū)和獎(jiǎng)金以資鼓勵(lì)。這樣可以通過(guò)文化的微妙滲透與暗示使企業(yè)員工發(fā)揮最大的積極性和創(chuàng)造性。

　　企業(yè)安全文化是企業(yè)全體職工安全素質(zhì)或安全文化意識(shí)水平高低的標(biāo)志,從決策層、管理層到操作層都應(yīng)具備基本的安全文化素質(zhì)，人人都享有保護(hù)自身的安全與健康的權(quán)力，但也有不傷害或不損害他人和群體利益的義務(wù)，把“要我安全”變成“我要安全” 、“我會(huì)安全”的自覺(jué)行為。相信通過(guò)加強(qiáng)全員教育培訓(xùn)，一定會(huì)使施工企業(yè)建立良好的企業(yè)安全文化，最終會(huì)實(shí)現(xiàn)“零”事故。