航運(yùn)企業(yè)安全文化的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵和作用
航運(yùn)企業(yè)安全文化,是航運(yùn)企業(yè)文化的重要組成部分,是航運(yùn)企業(yè)文化的核心部分,有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。它是航運(yùn)企業(yè)發(fā)展的重要保障;是企業(yè)提升管理的綜合表現(xiàn)和途徑;是安全工作由表象走向深層的依靠;是匯總一個(gè)企業(yè)成長發(fā)展歷史、凝聚千萬員工成績和智慧、結(jié)合實(shí)踐和理論、融合各種當(dāng)代企業(yè)發(fā)展的先進(jìn)理念和理論,它包含航運(yùn)企業(yè)自身升華和整理而來的企業(yè)精神意志。
航運(yùn)企業(yè)安全文化作為航運(yùn)企業(yè)生產(chǎn)力的重要保障,是企業(yè)文明和素質(zhì)的重要標(biāo)志。抓好安全文化建設(shè),有助于改變?nèi)说木窈偷赖嘛L(fēng)貌,有助于改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)的安全管理。企業(yè)安全文化主要有導(dǎo)向、約束、凝聚和激勵(lì)等作用。
我國當(dāng)前航運(yùn)企業(yè)安全概況和倡導(dǎo)建設(shè)安全文化的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
自2000年后的短短幾年時(shí)間,各類造船廠如雨后春筍般出現(xiàn),各方民間資本紛紛逐利而來,航運(yùn)公司遍地開花。但是發(fā)展給我們帶來一個(gè)非常嚴(yán)肅的新課題,那就是航行安全事故的高發(fā)生率和環(huán)境的破壞。船舶碰撞、沉沒、爆炸、人員傷亡、水域污染,成為目前社會和航運(yùn)企業(yè)必須認(rèn)真去思考面對的頭等問題。從中央到地方各級政府以及絕大多數(shù)企業(yè)都強(qiáng)化了管理規(guī)定,雖然有一定的成效,但不能徹底扭轉(zhuǎn)安全的不利局面。其主要原因有以下幾點(diǎn):
——我國航運(yùn)企業(yè)的安全管理目前仍然處于被動的“事故追究”型,缺乏以人為本的法制和人文環(huán)境。出了事故則從本單位的利益出發(fā),說情、鉆空子、隱瞞,千方百計(jì)的開脫罪責(zé),爭取大事化小,小事化了。
——企業(yè)追求以經(jīng)濟(jì)效益為中心,沒有把安全作為基礎(chǔ)來抓。主要體現(xiàn)在對安全的硬件建設(shè)投入不夠,對安全的宣傳、教育、培訓(xùn)不夠。有些企業(yè)盲目追求高效益,對安全則是心存僥幸,遇到效益與安全發(fā)生矛盾時(shí),首先是考慮效益的需要。從而人為地制造了種種安全隱患,使安全工作陷入了混亂和困境。
——人力因素制約硬性管理效果。當(dāng)前,航運(yùn)企業(yè)由于發(fā)展速度過快,船員嚴(yán)重不足,高級船干的提升過快,普遍存在經(jīng)驗(yàn)缺乏和管理能力不強(qiáng)的現(xiàn)象。
——安全意識淡漠,缺乏對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識。在日常工作中,有些職工片面地認(rèn)為安全只是領(lǐng)導(dǎo)的事,安監(jiān)部門的事,與自己無關(guān);而有些領(lǐng)導(dǎo)抓安全工作是治標(biāo)不治本,沒有將安全落到實(shí)處,出了事或有了事故隱患時(shí),批評一通,而不是做到防患于未然,將安全做實(shí)、做細(xì)。
航運(yùn)企業(yè)管理層和船員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及安全意識是安全的首要保障,只有建立一個(gè)完整的安全文化體系,通過引導(dǎo),讓岸基職工和船員按照企業(yè)的安全目標(biāo),以自覺為主,自主管好自己的工作安全,這比“制管”更能體現(xiàn)出一種人性化的管理和人文關(guān)懷。
航運(yùn)企業(yè)安全文化的理念樹立和培育
航運(yùn)企業(yè)安全文化建設(shè)的關(guān)鍵是企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)者的安全文化素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)者要用自己對安全生產(chǎn)的責(zé)任,確保安全意志和安全價(jià)值觀,通過言傳身教和建立安全教育培訓(xùn)體系來影響每一名職工,進(jìn)而通過嚴(yán)格的獎懲實(shí)踐不斷進(jìn)行培育,才能有效地加快企業(yè)安全文化建設(shè),從而形成良好的安全生產(chǎn)的新局面。
航運(yùn)企業(yè)安全文化培育主要有兩個(gè)渠道,一個(gè)是在校教育,一個(gè)是企業(yè)在崗培育。學(xué)校教育就是通過開設(shè)專業(yè)安全課程,通過生產(chǎn)實(shí)習(xí)培養(yǎng)出具有相應(yīng)專業(yè)安全科學(xué)技術(shù)知識和實(shí)踐技術(shù)的人才,滿足企業(yè)的需要。企業(yè)在崗培育是企業(yè)安全文化建設(shè)的一個(gè)主要途徑,培育的方法主要有:一是定期組織各部門和船員進(jìn)行各種安全生產(chǎn)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。二是運(yùn)用多種宣傳媒介,采取事故案例分析會、安全生產(chǎn)大檢查和安全圖片展覽等多種形式貫徹安全文化,倡導(dǎo)“安全第一”觀念及宣傳安全行為規(guī)范。使全體職工牢固樹立“生產(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn)”的意識,做到警鐘長鳴,安全生產(chǎn)持之以恒,常抓不懈。
營造企業(yè)良好的安全氛圍
國際海事組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)字說明,航運(yùn)事故的發(fā)生雖然有其突發(fā)性和偶然性,但事故是可以預(yù)防和控制的。“預(yù)防為主”是現(xiàn)代船舶安全管理的基本原則。
那么,怎樣才能營造良好的安全氛圍?
第一,要以國內(nèi)頒布的各項(xiàng)配套法律的實(shí)施為契機(jī),堅(jiān)持以人為本,將人們的生命財(cái)產(chǎn)安全看得高于一切。只有充分認(rèn)識到確保安全生產(chǎn)的重要意義,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,才會正視管理中存在的漏洞和隱患,才會正確地履行好職能,正確的對待批評和監(jiān)督,將安全做實(shí)管嚴(yán),堅(jiān)決遏制事故的多發(fā)勢頭。
第二,要與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新船舶安全管理的機(jī)制和安全文化的培育手段和方式。在堅(jiān)持過去行之有效的管理制度和措施的同時(shí),根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和生產(chǎn)情況,根據(jù)船員職工的思想狀況,及時(shí)的創(chuàng)新方法和機(jī)制,積極吸收國內(nèi)外先進(jìn)的管理理念和經(jīng)驗(yàn),吸收職業(yè)安全健康管理體系思想,有針對性地加強(qiáng)員工安全意識、安全知識和安全技能的培訓(xùn),開展技術(shù)練兵,以競爭來引導(dǎo)員工安全生產(chǎn),增強(qiáng)對安全異常和安全中出現(xiàn)的新問題的判斷、分析和應(yīng)對處理能力;同時(shí)關(guān)心職工的思想和工作、生活,調(diào)動員工的積極性,形成團(tuán)隊(duì)學(xué)安全的良好風(fēng)氣,建立學(xué)習(xí)型組織,是給安全注入永久活力的有效途徑。
第三,要形成整合力,利用一切手段和設(shè)施,加大對安全文化的傳播。要把對安全的宣傳擺在與生產(chǎn)同等甚至比其更重要的位置來抓。抓好安全文化建設(shè),有助于改變?nèi)说木耧L(fēng)貌,有助于改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)的安全管理。文化的積淀不是一朝一夕,但一旦形成,則具有變化人、陶冶人的功能,任何社會人都是一定的文化塑造和教化出來的。