隨著社會的不斷進步，電力企業(yè)安全文化作為文化創(chuàng)新的一項重要內(nèi)容，帶動了全新的價值觀念，在“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”及“以人為本”的安全管理理念下弘揚和倡導(dǎo)安全文化建設(shè)已成為現(xiàn)代電力企業(yè)安全文化建設(shè)的主流，并逐漸為大家所重視。

　　一、變電站安全文化建設(shè)的必要性

　　變電站作為電力企業(yè)和電力系統(tǒng)中最重要的部分之一，其可靠穩(wěn)定運行直接關(guān)系著電網(wǎng)的安全，建設(shè)高質(zhì)量、高可靠性的變電站無疑是電網(wǎng)企業(yè)安全文化建設(shè)中首先應(yīng)解決的課題。變電站的安全文化建設(shè)應(yīng)借助于其既定的安全生產(chǎn)目標，全面增強運行作業(yè)人員的向心力、凝聚力、持久力，從而實現(xiàn)預(yù)防事故、安全生產(chǎn)的最終目標。從2004年開始，集團公司就以標準化變電站創(chuàng)建為起點，邁出了變電站安全文化建設(shè)的第一步。

　　變電站安全文化建設(shè)的必要性以涇陽供電分公司蔣劉變電站為例：蔣劉變電站是一座35kV地區(qū)電網(wǎng)終端綜合自動化變電站，配電裝置均采用戶外半高型布置， 35kV進線電源兩回，10kv出線3回，主變3臺，裝見容量14600KVA，現(xiàn)肩負著太平、高莊兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，44個行政村、7.48萬人口的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供電任務(wù)，供電面積113.1平方公里。表面看來蔣劉變電站生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境不是很復(fù)雜，但是這種表面現(xiàn)象卻恰恰將危險的因素進行了很好的隱藏，運行人員長期在這種看似“簡單、安全”的環(huán)境下工作，思想麻痹大意就成了一種必然，從而忽視了危險因素的存在和威脅，如果安全管理工作稍有疏忽遺漏，潛在的危險因素就可能隨時被觸發(fā)而轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的人身、設(shè)備事故。因此以變電站運行員工為主體、以電力企業(yè)“安全生產(chǎn)，以人為本”指導(dǎo)精神為核心，全面建設(shè)變電站安全文化是非常重要且必要的，通過變電站的安全文化建設(shè)，達到用文化指導(dǎo)人、激勵人、約束人、規(guī)范人、保護人，使作為安全生產(chǎn)保證體系主體的職工牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，從各個方面對安全工作進行有效管理、全面配合，進而獲取最大化的生產(chǎn)效益。

　　二、安全文化的組織實施

　　第一、構(gòu)建安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)

　　安全文化建設(shè)過程，就是安全管理和組織管理等方面的轉(zhuǎn)變、發(fā)展和進步的過程。安全文化建設(shè)是為了實現(xiàn)人員、設(shè)備、管理三個要素的最優(yōu)組合，達到協(xié)調(diào)發(fā)展，因而在不斷提高員工素質(zhì)和設(shè)備、技術(shù)裝備水平的同時，首先要合理確定班站第一責(zé)任人與各位運行人員在生產(chǎn)運行中的位置及應(yīng)負的安全責(zé)任，在此基礎(chǔ)上：

　?。?）明確安全生產(chǎn)責(zé)任制。大家應(yīng)該對　05年4月29日　靖邊縣電力局35KV東坑變電站的人身死亡事故記憶猶新吧！29歲的年輕女站長，在沒有辦理工作票的情況下，也未填寫操作票，又單人操作，無人監(jiān)護，用萬能鑰匙打開開關(guān)網(wǎng)門，未驗電便掛接地線，同時未戴絕緣手套，未傳絕緣靴，造成觸電死亡。這一系列的嚴重違章，大家很難想像事故是在變電站的第一責(zé)任人身上發(fā)生的，更難想象的是事故發(fā)生當(dāng)時，主管生產(chǎn)副局長、生產(chǎn)科長也在現(xiàn)場！主管領(lǐng)導(dǎo)的一句現(xiàn)場命令，省去了中間繁縟的細節(jié)，這樣“隨意性”配合倒是“挺好”，卻直接取走了操作人的性命。這起事故反映出在進行日常的生產(chǎn)工作中，各級人員對其應(yīng)付的安全責(zé)任幾乎是無知的，作為一名生產(chǎn)科長，職責(zé)是什么？作為一名變電站站長，職責(zé)又是什么？如果一個企業(yè)，各級人員對自身責(zé)任都不清楚，企業(yè)又怎能安全、健康發(fā)展？所以，我們進行安全文化建設(shè)，首先應(yīng)明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確堅持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管，誰負責(zé)”的原則，實施全過程、全方位、全員性的安全管理，形成目標、任務(wù)、職責(zé)、程序、權(quán)限互相協(xié)調(diào)配合的有機整體。

　?。?）完善有效的安全管理制度 。安全管理制度化、規(guī)范化、標準化的前提是各項安全管理規(guī)章制度的全面完善，達到安全管理“有章可循，有法可依”。應(yīng)著重從以下幾個方面進行規(guī)范：1、規(guī)范術(shù)語：制訂設(shè)備術(shù)語名稱標準，對設(shè)備名稱、操作、聯(lián)系用語等進行規(guī)范；2、實施標準化作業(yè)：結(jié)合集團公司變電運行標準化作業(yè)管理規(guī)范，使操作、設(shè)備缺陷處理、定期檢查工作等均實行標準化作業(yè)，達到每項作業(yè)前對可能出現(xiàn)的危險因素和必要的安全作業(yè)條件都進行嚴格、全面的確認，提高作業(yè)安全可靠性。3、修訂完善各項規(guī)程，尤其是對主設(shè)備等潛在危險點較多的設(shè)備設(shè)專人建檔管理，全面掌握設(shè)備運行水平，同時開展安全性評價，作為制定“兩措”的依據(jù)，實現(xiàn)計劃整改，以此作為安全管理制度、標準、規(guī)定的延伸和補充，使安全管理工作得到進一步加強和深化。