1項(xiàng)目概況
    自2008年三澗堡街道創(chuàng)建全國(guó)安全社區(qū)以來(lái)，旅順口區(qū)三澗堡中心小學(xué)從查校園安全隱患入手，積極開(kāi)展各類安全活動(dòng)，意在逐步提高學(xué)生的安全意識(shí)和預(yù)防傷害的能力。
    在日常工作和學(xué)習(xí)中，廣大師生認(rèn)識(shí)到，要提高學(xué)生安全防范意識(shí)，僅開(kāi)展一些安全知識(shí)宣傳、應(yīng)急演練和課堂安全教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。安全隱患隱藏在諸多領(lǐng)域，包括每個(gè)家庭、每個(gè)工作場(chǎng)所，需要全方位進(jìn)行干預(yù)。抓安全、查隱患，從根本上提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和預(yù)防傷害能力，變過(guò)去讓我“做”為現(xiàn)在我要“找”，才能真正取得效果。學(xué)校緊緊抓住小學(xué)生自己的事“不愿做”、別人的事“搶著干”的兒童心理，結(jié)合轄區(qū)安全社區(qū)建設(shè)活動(dòng)，三澗堡中心小學(xué)于2010年11月在全校開(kāi)展了“小眼睛聚焦大安全”實(shí)踐活動(dòng)，利用孩子們的社會(huì)實(shí)踐課組織發(fā)動(dòng)孩子們用“小眼睛”查找各類安全隱患。學(xué)校將孩子們查找的學(xué)校安全隱患、家庭安全隱患和各種工作場(chǎng)所的安全隱患進(jìn)行歸類匯總并跟蹤整改，這一優(yōu)秀實(shí)踐活動(dòng)作為街道兒童與學(xué)校組的重點(diǎn)促進(jìn)項(xiàng)目得到了各相關(guān)單位及部門的大力支持。為拓寬小學(xué)生安全視野，項(xiàng)目組先后組織小學(xué)生查找校園安全隱患、轄區(qū)公共場(chǎng)所安全隱患、居民家中安全隱患、交通安全隱患。“小眼睛聚焦大安全”活動(dòng)的開(kāi)展，排查了各類安全隱患，也提高了全校師生的安全意識(shí)。
    2小眼睛聚焦查隱患
    學(xué)校利用實(shí)踐課先后組織學(xué)生深入街道轄區(qū)校園、餐飲業(yè)、洗浴市場(chǎng)、轄區(qū)農(nóng)家通過(guò)“小眼睛”查找安全隱患，包括用電線路、開(kāi)關(guān)、插座、電器老化情況、有效期等情況；液化氣罐管線漏氣，罐伐、打火盤、罐的有效期等情況；冬季取暖火爐安放位置、火炕通風(fēng)情況、火爐燃燒時(shí)間段、燃料、安全措施的充分與否；房屋上方是否有高壓線，房屋前后是否有高速路、鐵路，房屋前后是否有平塘、水庫(kù)、深水坑、高山，居家周圍人員分布情況；居家周圍是否有人家圈養(yǎng)猛禽、大型寵物等情況；轄區(qū)相關(guān)行業(yè)安全隱患；餐飲娛樂(lè)洗浴商業(yè)安全隱患；兩節(jié)期間燃放煙花爆竹安全隱患；車流、道路安全設(shè)施情況，司機(jī)與行人遵守交通法規(guī)情況等5大方面134項(xiàng)。
    “小眼睛 ”共走進(jìn)1000余戶家庭及圓豐酒店、礦業(yè)酒店等大的酒店及洗浴中心10余家場(chǎng)所，、三澗市場(chǎng)等大型市場(chǎng)3個(gè)，小商店、賣場(chǎng)、超市、銷售網(wǎng)點(diǎn)等100余家，開(kāi)展查找道路交通安全隱患活動(dòng)18次，查出學(xué)校、居家、消防、公共場(chǎng)所、交通等領(lǐng)域的安全隱患共計(jì)500余個(gè)，各領(lǐng)域隱患排查及整改情況見(jiàn)表1。
    3通過(guò)小手牽大手，加強(qiáng)隱患跟蹤整改
    通過(guò)小眼睛聚焦查隱患，為切實(shí)保證各領(lǐng)域隱患的整改，街道安全社區(qū)實(shí)施委員會(huì)高度重視，實(shí)現(xiàn)校街聯(lián)合，通過(guò)小手牽大手，實(shí)現(xiàn)“大安全”。
    1.指導(dǎo)教師組織學(xué)生開(kāi)展“小眼睛聚焦大安全”實(shí)踐活動(dòng)，查找并登記危險(xiǎn)因素和安全隱患。
    2.學(xué)校及時(shí)將活動(dòng)查找出來(lái)的安全隱患報(bào)送給街道創(chuàng)建辦。
    3.創(chuàng)建辦對(duì)安全隱患分類匯總，根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)，向?qū)?yīng)的工作小組進(jìn)行通報(bào)。
    4.相關(guān)工作小組針對(duì)安全隱患和整改建議，采取適當(dāng)?shù)拇龠M(jìn)措施，進(jìn)行隱患整改；各小組將難以解決的問(wèn)題或涉及到其他單位和部門的問(wèn)題反饋給相關(guān)單位和部門，由相關(guān)單位和部門落實(shí)整改，進(jìn)行糾正，并由創(chuàng)建辦和相關(guān)部門進(jìn)行督辦。
    5.相關(guān)工作小組負(fù)責(zé)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，并及時(shí)向創(chuàng)建辦反饋整改情況，創(chuàng)建辦對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行備案并向?qū)W校進(jìn)行通報(bào)。
    4實(shí)施效果
    4.1提升了學(xué)生的安全意識(shí)和識(shí)險(xiǎn)避險(xiǎn)能力
    “小眼睛聚焦大安全”活動(dòng)之初，首先通過(guò)安全課等形式對(duì)全校學(xué)生進(jìn)行了安全教育，向全校860名學(xué)生家庭發(fā)放了關(guān)于《小眼睛聚焦大安全》調(diào)查活動(dòng)倡議書(shū)，形成了全校師生及學(xué)生家長(zhǎng)關(guān)注安全的良好氛圍。
    學(xué)生作為連接學(xué)校和家長(zhǎng)的紐帶，對(duì)安全的關(guān)注程度更高，該項(xiàng)目激發(fā)了他們關(guān)注安全、學(xué)習(xí)安全知識(shí)、掌握識(shí)險(xiǎn)避險(xiǎn)能力的主動(dòng)性。學(xué)校趁熱打鐵對(duì)學(xué)生進(jìn)行了安全知識(shí)考核，分小組走訪了全校860名學(xué)生家庭，并填寫(xiě)了相關(guān)調(diào)查表，進(jìn)一步提升了學(xué)生學(xué)習(xí)安全知識(shí)的興趣和主動(dòng)性。
    “小眼睛聚焦大安全”活動(dòng)的重大意義是在課堂提升學(xué)生的安全意識(shí)之后，通過(guò)組織學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中加深記憶、加深理解、具備辨識(shí)危險(xiǎn)、避開(kāi)危險(xiǎn)的能力。實(shí)踐證明，在老師的指導(dǎo)下，學(xué)生在關(guān)注安全、查找隱患的實(shí)踐活動(dòng)中，將書(shū)面知識(shí)結(jié)合實(shí)際，提出問(wèn)題并開(kāi)動(dòng)腦筋思考，老師在現(xiàn)場(chǎng)講解、甚至教學(xué)生操作，這種方式極大地提高了學(xué)生的興趣和觀察力、動(dòng)手能力、語(yǔ)言表達(dá)能力以及與人溝通能力，從而也提升了學(xué)生的安全意識(shí)和識(shí)險(xiǎn)避險(xiǎn)能力。
    4.2促進(jìn)了校園安全建設(shè)
    “小眼睛聚焦大安全”活動(dòng)查出了校園不安全隱患37條，調(diào)查活動(dòng)促使三澗堡中心小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子成員更加重視校園安全工作，校領(lǐng)導(dǎo)班子專門例會(huì)討論“小眼睛”查找到的校園安全隱患，集體研究并回復(fù)“小眼睛”關(guān)于校園安全的種種建議。
    校領(lǐng)導(dǎo)班子親自或責(zé)成相關(guān)部門對(duì)學(xué)生查找出來(lái)的安全隱患進(jìn)行檢查、評(píng)審，并督促相關(guān)部門采取整改措施。比如，學(xué)校把原有的12條校園安全工作制度細(xì)化到現(xiàn)在的24條；更換松動(dòng)的插座和插頭，更新過(guò)期的滅火器，在廁所采取防滑措施，禁止所有人員在教學(xué)樓內(nèi)吸煙，加固松動(dòng)的走廊欄桿，加強(qiáng)校車管理，提高學(xué)生在游戲、勞動(dòng)特別是打掃衛(wèi)生及擦玻璃時(shí)的安全防范意識(shí)。
    4.3提高了學(xué)生家長(zhǎng)的安全意識(shí)
    通過(guò)學(xué)校組織“小眼睛”查找隱患和街道安全社區(qū)創(chuàng)建辦的積極協(xié)調(diào)和認(rèn)真督辦，各工作小組根據(jù)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，結(jié)合本組工作，采取了一系列具有較強(qiáng)針對(duì)性的促進(jìn)措施，比如各村根據(jù)街道反饋的安全隱患名單，深入存在隱患的居民家中，進(jìn)行針對(duì)性的安全宣傳教育，提高了群眾的安全意識(shí)。
    很多學(xué)生通過(guò)“小眼睛聚焦大安全”調(diào)查活動(dòng)，在家長(zhǎng)面前展示了在學(xué)校安全教育課和社會(huì)實(shí)踐中學(xué)到的知識(shí)，比如用電筆測(cè)試電路漏電情況、行人車輛應(yīng)遵守的交通法規(guī)方面的常識(shí)、食品藥品安全知識(shí)等，孩子對(duì)安全和健康的關(guān)注讓家長(zhǎng)為之震動(dòng)，學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)日常生活、工作中的安全健康問(wèn)題的關(guān)心和提醒也讓父母感動(dòng)。從而這也引起了家長(zhǎng)對(duì)安全的關(guān)注、對(duì)安全社區(qū)工作的重視和支持。
    目前，學(xué)生家長(zhǎng)已更換存在安全隱患的用電插座80余個(gè)、插頭10余個(gè)，規(guī)范室內(nèi)存在隱患的亂拉用電線路20多處，更換液化氣導(dǎo)氣管22條，8家更換了老舊的家用電器，有3家變動(dòng)了火爐子的位置，使之更加安全，2家外來(lái)租住樓區(qū)倉(cāng)房的家庭在倉(cāng)房合適的位置打了通風(fēng)孔。許多家長(zhǎng)也改變了讓孩子隨意搭乘農(nóng)用車上下學(xué)的錯(cuò)誤做法。
    通過(guò)“小眼睛聚焦大安全”調(diào)查活動(dòng)，小眼睛的行動(dòng)讓家長(zhǎng)為之震動(dòng)。調(diào)查活動(dòng)不僅保護(hù)了“小眼睛”自己，也用小眼睛的“小手”牽動(dòng)了家長(zhǎng)的“大手”，形成了共同參與、共同檢查、共同解決、共同保安全的良好氛圍。
    4.4促進(jìn)了安全社區(qū)建設(shè)工作
    “小眼睛聚焦大安全” 提升了學(xué)生的安全意識(shí)和識(shí)險(xiǎn)避險(xiǎn)能力、促進(jìn)了校園安全建設(shè)、提高了學(xué)生家長(zhǎng)的安全意識(shí)，在學(xué)生、學(xué)校、家長(zhǎng)中形成了關(guān)注安全建設(shè)、學(xué)習(xí)安全知識(shí)、掌握安全能力的良好氛圍。
    另外，學(xué)生的“小眼睛”往往從細(xì)處著眼，發(fā)現(xiàn)的多是被大人們忽略的安全隱患，而這些安全隱患很有可能就是讓“千里之堤”崩潰的“蟻穴”。“小眼睛”的建議引起了街道安全社區(qū)創(chuàng)建部門的高度重視，采取了一系列有針對(duì)性的措施，起到了防患于未然的效果。
    截止目前，街道安全社區(qū)創(chuàng)建部門共收到“小眼睛”查找的安全隱患915起，涉及居家用電、居家燃?xì)狻⒔煌ǖ?個(gè)方面，經(jīng)過(guò)創(chuàng)建辦的篩選分類，分別將這些安全隱患移交給了居家及老年人安全組、交通安全組、工作場(chǎng)所組、公共場(chǎng)所組、社會(huì)治安組等相關(guān)工作組，各工作組均針對(duì)這些問(wèn)題加強(qiáng)了宣傳教育，采取了糾正和預(yù)防措施，并向相關(guān)單位通報(bào)，以消除安全隱患。
    各相關(guān)工作組還對(duì)“小眼睛”發(fā)現(xiàn)的典型的安全隱患進(jìn)行了分析，針對(duì)性采取了安全促進(jìn)措施，比如學(xué)生反映水泥操場(chǎng)容易跌傷等問(wèn)題，兒童及學(xué)校安全組經(jīng)過(guò)努力，多方溝通，爭(zhēng)取資金并投資1000萬(wàn)元鋪設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化塑膠操場(chǎng)、塑膠跑道及標(biāo)準(zhǔn)化塑膠籃球場(chǎng)；交通安全組在學(xué)校門前整治交通秩序，設(shè)置提醒標(biāo)志、限速設(shè)施；社會(huì)治安組在學(xué)校門前安裝了與派出所聯(lián)網(wǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)z像頭，并安排專人在上下學(xué)期間到學(xué)校門口執(zhí)勤、巡邏；消防安全組深入農(nóng)戶家中進(jìn)行一對(duì)一的安全用電、安全用火宣傳教育。
    通過(guò)全街上下的共同努力，“小眼睛”查找的安全隱患有56.72%已經(jīng)得到了整改，今后將在建設(shè)工作中結(jié)合實(shí)際問(wèn)題和重點(diǎn)問(wèn)題持續(xù)進(jìn)行改進(jìn)。實(shí)踐證明:通過(guò)“小眼睛聚焦大安全”項(xiàng)目的實(shí)施，有力地推動(dòng)了各工作組工作的開(kāi)展，也促進(jìn)了街道安全社區(qū)的建設(shè)工作，取得了良好的效果。