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安全管理網(wǎng)

創(chuàng)建安全文化 構(gòu)筑安全防線

  
評論: 更新日期:2014年07月10日

??????? 三、加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建安全文化長效機(jī)制
??????? 安全文化建設(shè)是一項(xiàng)長期工作,要保證安全文化建設(shè)的健康發(fā)展,不能完全依靠強(qiáng)力推動和組織發(fā)動,必須以制度來保障,以機(jī)制來引導(dǎo)。因此,**廠大力加強(qiáng)制度建設(shè),積極構(gòu)建安全文化建設(shè)的長效機(jī)制,為企業(yè)安全文化建設(shè)提供組織保障。
??????? 1、嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制。每年年初,**廠針對不同情況,分別制定不同的責(zé)任制目標(biāo),然后從上到下層層簽訂責(zé)任書,做到“千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”,并制定詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法和考核細(xì)則,加大HSE承包責(zé)任考核獎(jiǎng)懲力度,對崗位HSE職責(zé)落實(shí)情況實(shí)行日檢和月檢,檢查情況與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核和“信得過”考核掛鉤。同時(shí),**廠在全廠各裝置推行了“車間領(lǐng)導(dǎo)安全承包責(zé)任區(qū)”制度,即把裝置劃分為若干區(qū)域,再將這些區(qū)域承包給熟悉這個(gè)工區(qū)的車間領(lǐng)導(dǎo)和管理人員,作為車間領(lǐng)導(dǎo)的“安全承包責(zé)任區(qū)”,如果這個(gè)區(qū)域發(fā)生了檢查不到位的責(zé)任事故,承包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。每個(gè)區(qū)域都制定了詳細(xì)的安全檢查表,定期由承包領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)專業(yè)管理人員,按檢查表項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的安全生產(chǎn)檢查,確保了裝置安全管理的橫到邊、縱到底,將安全責(zé)任與隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、防范措施的落實(shí)緊密結(jié)合起來,從而實(shí)現(xiàn)了對生產(chǎn)裝置的安全管理達(dá)到有效監(jiān)控。
??????? 2、嚴(yán)抓未遂事故安全管理。 “任何事故的發(fā)生,都可以歸咎為管理上的失誤”,“管理不到位是最大的隱患”。因此,**廠牢牢抓住事故隱患這個(gè)“牛鼻子”,從源頭上抓安全。一方面,**廠采用先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和危害因素辯識技術(shù),積極開展作業(yè)過程風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和危險(xiǎn)因素分析,尤其是采用“危險(xiǎn)與可操作性研究”(Hazop)評價(jià)方法,對危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)單元、過程和操作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),對工藝參數(shù)發(fā)生偏離時(shí)可能導(dǎo)致的事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究,分析產(chǎn)生危險(xiǎn)的主要原因,確定危險(xiǎn)等級,提出防范對策,確保裝置安全。另一方面,**廠積極創(chuàng)新安全管理,推出了獨(dú)具我廠特色的“未遂事故報(bào)告制度”,對未遂事故實(shí)行“紅、黃、綠”三級管理:即對由于客觀原因或不明因素引發(fā)的未遂事故,如果當(dāng)事人或責(zé)任單位及時(shí)向主管部門匯報(bào),則按“綠色”等級處理,廠部將及時(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì);對由于人的不安全行為引發(fā)的未遂事故,如果當(dāng)事人或責(zé)任單位及時(shí)向主管部門匯報(bào),則按“黃色”等級處理,廠部將按“三不放過”的原則,不追究當(dāng)事人或責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對由于人的不安全行為引發(fā)的未遂事故,如果當(dāng)事人或責(zé)任單位隱瞞不報(bào),則按“紅色”等處理,廠部將嚴(yán)格按“四不放過”的原則,追究當(dāng)事人或責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在此基礎(chǔ)上,**廠還制定實(shí)施了《“三違”遏制清單》,并將清單中的“三違”現(xiàn)象按紅色未遂事故進(jìn)行管理,以此來促使職工牢固樹立“三違就是事故”的安全理念。通過推行未遂事故報(bào)告制度,全廠事故率大大降低,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的條件。
??????? 3、嚴(yán)格執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)程序作業(yè)法》。實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)程序作業(yè)法》,是從控制作業(yè)過程、杜絕違章作業(yè)入手,著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要措施和手段,旨在通過工作安排規(guī)范化,生產(chǎn)操作程序化,加強(qiáng)作業(yè)過程控制,從源頭上構(gòu)筑安全防線,提高制度規(guī)范的執(zhí)行力和準(zhǔn)確性,確保各項(xiàng)操作行為規(guī)范、安全、高效。同時(shí),《標(biāo)準(zhǔn)程序作業(yè)法》也是對裝置《工藝技術(shù)規(guī)程》和《崗位操作法》的細(xì)化和補(bǔ)充,是非常實(shí)用的員工培訓(xùn)材料,對于提高車間管理人員和操作人員的業(yè)務(wù)水平發(fā)揮著重要作用,搭建了一個(gè)職工再學(xué)習(xí)、管理再完善、工作更嚴(yán)細(xì)的平臺。因此,**廠積極推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),要求各基層車間編制全面、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹稑?biāo)準(zhǔn)程序作業(yè)法》,并將《標(biāo)準(zhǔn)程序作業(yè)法》的編制和實(shí)施情況納入專業(yè)績效考核,加大考核權(quán)重,以此來推動《標(biāo)準(zhǔn)程序作業(yè)法》的落實(shí),強(qiáng)化現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),從而有效減少了誤操作和漏項(xiàng)操作,提高了裝置精細(xì)化運(yùn)行水平,為裝置安全生產(chǎn)提供了有力保障。目前,該廠已編制實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)程序作業(yè)法》1483項(xiàng),作業(yè)程序涵蓋生產(chǎn)、工藝、設(shè)備、維修、質(zhì)檢等各方面,安全生產(chǎn)事故的預(yù)防管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
??????? 四、圍繞現(xiàn)場管理下功夫,提高生產(chǎn)安全可靠度
??????? 1、加強(qiáng)重點(diǎn)生產(chǎn)部位的安全檢查。**廠落實(shí)關(guān)鍵裝置聯(lián)系人承包責(zé)任制,廠領(lǐng)導(dǎo)按分工要求,搞好定點(diǎn)承包,并定期參加所承包裝置的安全活動,嚴(yán)格執(zhí)行信息反饋卡制度。各關(guān)鍵裝置及危險(xiǎn)點(diǎn)管理實(shí)行廠、車間、班組三級安全監(jiān)控,并制定相應(yīng)的安全監(jiān)控措施和事故應(yīng)急處理預(yù)案,按規(guī)定要求進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練,確保了重點(diǎn)生產(chǎn)部位的安全。
??????? 2、狠抓直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理。堅(jiān)持把安全管理的重點(diǎn)放在直接作業(yè)環(huán)節(jié)上,安全人員堅(jiān)持每天兩次現(xiàn)場安全巡回檢查,確保了現(xiàn)場安全監(jiān)督的力度。強(qiáng)化特殊作業(yè)的安全監(jiān)控管理,在動火管理方面,嚴(yán)格區(qū)分用火級別,嚴(yán)格遵守用火作業(yè)許可證簽發(fā)程序,日常生產(chǎn)中的一級用火由廠部直接管理,節(jié)假日及晚間動火均升級管理,將廠區(qū)內(nèi)的固定用火區(qū)用火提升為二級用火;在進(jìn)設(shè)備、容器作業(yè)管理方面,由廠安全管理部門直接管理日常生產(chǎn)中的進(jìn)設(shè)備作業(yè),嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理作業(yè)許可證;在高處作業(yè)和臨時(shí)用電管理方面,按照上級《高處作業(yè)管理規(guī)定》和《臨時(shí)用電管理規(guī)定》要求嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí),加大工藝管理考核力度,及時(shí)解決技術(shù)難題,對重要的生產(chǎn)工藝變更,如非正常狀態(tài)的工藝分析、異常事故處理、新產(chǎn)品開發(fā)、三劑試用等,都要進(jìn)行分析總結(jié)。認(rèn)真抓好設(shè)備隱患治理,搞好維護(hù)保養(yǎng),努力提高設(shè)備安全運(yùn)行水平,如針對****裝置粉料帶電量高的特點(diǎn),**廠加強(qiáng)了對現(xiàn)有6個(gè)粉料倉的粉體靜電消除器的維護(hù),對****裝置料倉反吹風(fēng)管口進(jìn)行了防靜電處理,在料倉上安裝了“離子風(fēng)靜電消除器”,并定期檢查,保證了裝置生產(chǎn)安全。
??????? **廠通過建設(shè)安全文化,持之以恒地抓好安全管理,使安全文化融入到了企業(yè)安全生產(chǎn)管理的全過程,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)本質(zhì)安全,連續(xù)7年杜絕了各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,連續(xù)6年被評為***公司安全生產(chǎn)單位,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也得到了持續(xù)提升,2008年,全廠各生產(chǎn)裝置運(yùn)行穩(wěn)定,全年共生產(chǎn)產(chǎn)品總量***萬噸,完成工業(yè)總產(chǎn)值***億元。
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