一、基本情況：

6月3日17時(shí)40分，南桐礦業(yè)公司硯石臺煤礦發(fā)生一起重大瓦斯事故。事故造成22人死亡，2人受傷。

二、原因分析：

（一）該礦對瓦斯災(zāi)害的嚴(yán)重性認(rèn)識不足，警惕性不高，治理和防范措施不到位，需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)。

（二）采掘布置不合理，對誘發(fā)瓦斯災(zāi)害的不確定性因素認(rèn)識不足。

三、防范措施：

（一）嚴(yán)格落實(shí)《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》。要繼續(xù)加大《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》的宣傳貫徹和培訓(xùn)力度，按照“鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實(shí)、見實(shí)效”的要求，抓住煤礦礦長這個(gè)主要環(huán)節(jié)，確保在每個(gè)煤礦都落到實(shí)處。要加大對煤礦企業(yè)特別是國有煤礦企業(yè)貫徹落實(shí)《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》的監(jiān)督檢查力度。

（二）扎實(shí)推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作。要按照國家安全監(jiān)管總局等12部門《關(guān)于加快落后小煤礦關(guān)閉退出工作的通知》（安監(jiān)總煤監(jiān)〔2014〕44號）要求，加快關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦、9萬噸/年及以下煤與瓦斯突出等災(zāi)害嚴(yán)重的煤礦和發(fā)生較大及以上責(zé)任事故的9萬噸/年及以下煤礦，不能拖延和觀望。

（三）嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為。要采取突擊檢查、現(xiàn)場巡查、交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法以及發(fā)動群眾舉報(bào)等多種方式，鐵腕打擊非法違法和違規(guī)違章行為，要重點(diǎn)打擊超層越界開采行為。

（四）切實(shí)加大煤礦事故警示教育力度。要認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)，采用多種方式擴(kuò)大事故警示教育范圍、提高事故警示教育效果，增強(qiáng)礦長等主要負(fù)責(zé)人、管理人員及廣大職工的安全意識和對事故的畏懼感，真正做到“一礦出事故、萬礦受教育，一地出事故、全國受警示”。

（五）嚴(yán)肅認(rèn)真查處事故。對上述6起煤礦重大事故，國務(wù)院安委會已對事故的查處進(jìn)行掛牌督辦。各地區(qū)安委會有關(guān)成員單位要積極配合駐地煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)依法從嚴(yán)從快開展事故調(diào)查工作；各地區(qū)、各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織較大及以下事故調(diào)查工作，查明原因，嚴(yán)肅問責(zé)，吸取教訓(xùn)，嚴(yán)加防范。事故結(jié)案后要依法及時(shí)向社會公布事故調(diào)查報(bào)告，接受社會監(jiān)督；對非法違法生產(chǎn)情節(jié)嚴(yán)重的事故，要建議司法部門對觸犯刑律的責(zé)任人依法公開審判，發(fā)揮震懾作用，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢頭。