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做好做實,事故定能可防可控

作者:韓蘇杭  來源:中國安全生產網 
評論: 更新日期:2017年03月19日

近日,國家總局局長楊煥寧在兩會期間答記者問時,就如何有效遏制重特大生產安全事故采取的一系列措施,向社會作了回應,并充滿信心的說:“隨著這些措施的深入推進、落實,特別是在宏觀上工作做得更好,在微觀上工作做得更扎實,預防重特大事故肯定會見到明顯的效果。”筆者覺得,遵照楊局長提出的殷切期望和富有感召力的目標希望,真正做到宏觀上工作做得更好,微觀上工作做得更實,將好的措施深入推進、落實,事故定能可防可控,有效遏制重特大事故將一定會變成現(xiàn)實。

首先要把牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展的理念當成是安全生產事故可防可控的根本。堅持“安全第一,預防為主,綜合整治”的方針,將安全生產貫穿于社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié),從理念植入、體系完善、硬件改善、軟件優(yōu)化等多方面、多層次、全方位加強安全工作,形成不除隱患不生產、安全沒把握不生產的責任意識和監(jiān)管不到位不放松,責任不落實就追責的全方位治安、保安態(tài)勢。

其次要把嚴格落實各項制度措施并實施責任追究作為安全生產事故可防可控的的核心。作為政府層面要積極推動“雙重預防性工作機制”落實,正如楊局長所說的那樣,綜合運用法治的方法、行政的方法以及工程技術的方法,著力在容易發(fā)生重特大事故的,重點的領域、重點的環(huán)節(jié)、重點的時段進行安全風險分級管控和重大隱患的動態(tài)排查、整治,這樣的一個雙重預防措施。作為生產經營單位,從以往安全生產責任事故的教訓看,往往是一個環(huán)節(jié)、一個崗位、一個人的疏忽和錯誤導致了事故的發(fā)生。因此把安全生產的每一項制度措施真正落實到生產的每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個人員,從源頭上杜絕和消除了事故隱患是安全生產的根本保證;對違反安全生產規(guī)章制度的行為,要做到誰違反了規(guī)定就毫不手軟地追究誰的責任。相信,只要硬起手腕,把各項安全生產的制度措施真正落實到位,就可以有效避免和杜絕安全生產責任事故的發(fā)生。

再次要把加大科技投入作為安全生產事故可防可控的的關鍵。安全生產的主要威脅是設備設施的陳舊老化和科技手段的不足。要預防各類災害、事故發(fā)生,企業(yè)必須舍得資金投入,尤其是通過架設各種安全報警裝備、自動化切斷裝置和信息處理裝置來力改變生產的條件和環(huán)境,是提升本質安全水平的關鍵。企業(yè)要不以犧牲安全生產為代價實現(xiàn)產值和利潤,堅定提升裝備水平、加大科技投入,推行標準化生產,消除“物”的不安全狀態(tài)。實踐證明,只有正確處理安全與生產、安全與效益之間的關系,全面提升科技、完善裝備,才能抓住安全生產的關鍵,安全工作才能不斷鞏固和加強。作為安全生產監(jiān)管部門,也要加大科技投入,通過大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網、移動互聯(lián)網等先進技術的運用,創(chuàng)新安全生產監(jiān)管監(jiān)察方式,不斷提高安全生產監(jiān)管監(jiān)察智能化、信息化水平。

再其次要把提升人員素質當成安全生產事故可防可控的的基礎。作為安全生產主體責任的企業(yè)要加對主要負責人和安全管理人員的培訓,推進注冊安全工程師錄用制度,強化職工安全培訓工作,構建職工安全培訓網絡,安全技術培訓常年不斷線,同時積極推行勞動用工預備制度,對符合招工條件的個人在上崗前提前分階段進行安全知識和技術培訓,實現(xiàn)了“變招工為招生”,職工安全生產素養(yǎng)不斷提高。使職工上標準崗、干標準活,杜絕和消除“人”的不安全行為,才能實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定安全發(fā)展。作為各級領導,尤其是安監(jiān)部門的人員,更要通過學習、培訓和深入企業(yè)、開展調研和巡查、檢查,提升能力素質。

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