關注安全不可遺忘安監(jiān)人員的安全
作者:張崇烈
評論: 更新日期:2013年05月20日
生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)保障權利,由《中華人員共和國安全生產(chǎn)法》來體現(xiàn)和保障。整日置身生產(chǎn)經(jīng)營單位各個不同工作崗位,時時處處與高危行業(yè)打交道,隨時可能到危險點排除故障,搶險救援,參加事故調(diào)查與處理,從事這種職業(yè)的特殊人員——安監(jiān)人員的職業(yè)衛(wèi)生安全,由什么來體現(xiàn),又拿什么來保障?
《中華人員共和國安全生產(chǎn)法》強調(diào)的是安監(jiān)部門的職權、安監(jiān)人員的道德素質(zhì)要求和應當遵守的義務,對安監(jiān)人員的職業(yè)衛(wèi)生安全保障,沒什么明確規(guī)定。《中華人民共和國職業(yè)病防治法》對擔當安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員的職業(yè)衛(wèi)生防護,也沒有明確規(guī)定。不僅如此,2003年中央機構編制委員會辦公室下發(fā)了《關于國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)主要職責內(nèi)設機構和人員編制調(diào)整意見的通知》,對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的職責進行了調(diào)整,將衛(wèi)生部承擔的監(jiān)督管理工作劃入安監(jiān)部門的職權范圍,但與此相對應的執(zhí)法監(jiān)督管理依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》卻沒有相應修改,這不僅給安監(jiān)部門執(zhí)法監(jiān)督管理提出了難題,更給安監(jiān)人員出了一道難題,一道兩難選擇的答題:失職還是瀆職,個中滋味恐怕只有安監(jiān)人員方能體味。
己身不正,何以正人?作為安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察的人員不注重自身的職業(yè)防護,不著勞保用品,酷暑高溫,不注意自身的防暑降溫措施,卻去要求被檢查的從業(yè)人員佩戴勞保用品,防暑降溫,注意安全,這樣的說教和要求,怎么令人信服?怎樣達到預期的目的?
安監(jiān)人員的心理、意識承擔過重的壓力,勢必造成他們懈怠的思維,產(chǎn)生不安全的行為。安監(jiān)人員的不安全的行為是最大的隱患,他不僅會造成事故,更會給周圍的從業(yè)人員樹立壞的榜樣,出現(xiàn)一個又一個的隱患。
凡事預則立,不預則廢。消除隱患,須消滅于萌芽狀態(tài)。保持安監(jiān)人員健康的心理,恰當?shù)膲毫?,養(yǎng)成他們良好的行為習慣,不僅要建立責權利相統(tǒng)一的激勵機制,還要盡快建立健全安監(jiān)隊伍的教育培訓制度、執(zhí)法監(jiān)察制度,而且要盡快出臺安監(jiān)人員職業(yè)健康保障制度和措施,完善相關的法律法規(guī),使安監(jiān)人員的安全生產(chǎn)權利就象生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員一樣,有法可依。